2016년 4월, 카이호의 "여성 활약 워크 라이프 밸런스 추진 본부"(본부장 하나즈미 히데요 차장)사무국장이 된 인사과 인사 기획 조정관(당시)의 하스미 유회 씨(45)은 새로운 교복으로 모성 옷을 만들려 했다.부상이나 임신 등의 경우를 제외한 원칙, 교복 착용 의무가 있는 지방의 해상 보안부에서 사복 차림으로 근무하고 있다고 외래자로부터 직원이라고 인식되지 않고 업무에 차질이 있었기 때문, 상층부의 반응도 고무적이었다.
그러나 카이호의 교복은 해상 보안관의 신분을 나타내는 규정이 엄격하게 정해지며, 추가나 변경 절차는 엄격함이 요구된다.또 교복이 도입되면 착용이 의무화될 뿐만 아니라 착용 방법에 세세한 규칙을 정하고 임산부 자신의 몸이나 사정에 맞추어 유연하게 운용하기 어렵다.이 때문에 모성 옷은 "특수 피복"이라는 작업 때 교복 위에 착용하는 작업 외의과 같은 취급으로 하는 것으로 어렵게 이뤄지게 됐다.
모성 옷이 도입되기까지는, 사복으로 근무를 하거나 한바퀴 큰 남자 제복을 빌리기도 하는 경우가 있었다는 것.도입에 관한 여직원 대상 설문 조사에서 압도적으로 찬동이 많았지만 직원 93%가 남성이라는 직장 환경도 있다"여성 우대라는 비판이 나오는 것이 아닌가"이라는 우려도 있었다고 한다.
임신 6개월에서 모성 옷을 착용하고 있는 미야코 섬 해상 보안부 관리과 빈천 유카코 씨는 "교복에 가까운 디자인이므로 다른 직원과 외형의 차이가 적은 위화감이 없다"고 말했다.또 임신 7개월의 오타루 해상 보안부 관리과 무라카미 미사키 씨는 "사복의 경우는 어떤 옷을 입어야 할지 고민하게 되었다고 생각한다.머터니티 옷이 착용할 수 있을 것으로(마음이)편안하게 됐다"고 환영했다.
하스미 씨가 모성 옷 도입에 집착한 것은 "조직이 함께 임신을 기뻐하였다"것과 "직장 오셨으면 좋겠어"라는 생각을 형상화하고 싶어서였다고 한다.